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Généralités
Dans le message
relatif à la révision de la Loi sur les stupéfiants
(pdf, 94 p., 633 kb), du 9 mars 2001, l'origine de la politique dite des
«quatre piliers» est rappelée:
«En 1991, le Conseil fédéral a donné suite
aux recommandations figurant dans le rapport présenté
en 1989 par la sous-commission «Drogue» et à la procédure
de consultation correspondante en définissant une stratégie
visant à réduire les problèmes de drogue. Cette
stratégie repose sur quatre piliers: (...) Dans un document du
7 septembre 1994, intitulé «Position du Conseil fédéral
sur les problèmes actuels liés à la drogue»,
le Conseil fédéral a défini ces quatre piliers
comme étant les fondements de sa politique en matière
de drogue, compte tenu de la LStup et des conventions internationales."
(page 9)
Il est également précisé:
"Au début des années nonante, les scènes ouvertes,
surtout le Platzspitz et le Letten à Zurich, troublent gravement
l’ordre public. Simultanément, elles illustrent l’ampleur
du problème et participent à la conscientisation d’un
large public tant national qu’international. Les villes, les cantons
et la Confédération conjuguent leurs efforts pour mettre
en place un modèle à quatre piliers - prévention,
thérapie, réduction des risques et répression -,
à quoi s’ajoutent des mesures innovatrices telles que le
traitement avec prescription d’héroïne. Ces efforts
permettent de fermer les scènes ouvertes. Lors de la deuxième
Conférence nationale sur la drogue, qui a lieu en 1995, la politique
des quatre piliers est confirmée. (page 6)
Pour de plus amples informations:
-
Fondements d'une approche durable de la politique des addictions en Suisse
La frénésie de la société, la disponibilité sans restriction des produits les plus divers, de nouvelles habitudes de communication: les réalités sociales changent et constituent de nouveaux défis, que doit aussi relever la politique en matière de dépendances. Dans ce contexte, l'Office fédéral de la santé publique a chargé en 2008 un groupe de pilotage, composé des présidents et membres des trois commissions fédérales œuvrant dans le domaine des dépendances (problèmes liés à l'alcool, questions liées aux drogues et prévention du tabagisme), de rédiger des lignes directrices pour les défis futurs de la politique en matière de dépendances.
Ces lignes directrices (pdf, 108 p., 1,4 mb) présentent plusieurs approches en vue de faire face aux réalités sociales en pleine évolution et aux nouvelles formes de dépendance, mais aussi d'intégrer les mesures actuelles, qui sont sectorielles et axées sur les substances, dans une perspective globale de politique des dépendances.
Aussi disponible en version courte (pdf, 8 p., 94 kb).
(31 mai 2010)
- Assessing Drug Problems and Policies in Switzerland, 1998-2007 - Rapport de recherche
Peter Reuter, Université du Maryland, États-Unis et Domenic Schnoz, Institut de recherche sur la santé publique et les addictions (Institut für Sucht- und Gesundheitsforschung, ISGF), Zurich, Office fédéral de la santé publique, 2009, 80 p.
Version pdf (en anglais, 677 kb), synthèse (en français, 8 p., 54 kb) et commentaires du professeur Martin Killias, Université de Zurich (en français, 4 p., 37 kb).
Le présent rapport analyse la politique en matière de drogue adoptée par la Suisse de 1998 à 2007 et décrit l'évolution de la problématique liée à la toxicomanie au moyen de données épidémiologiques et criminologiques.
(16 novembre 2009)
-
Protection de la jeunesse?
dépendances n° 38, éditée par l'ISPA et le GREA
(21 août 2009)
-
Le futur des politiques drogue en Suisse et en Europe: au delà des 4 piliers
Frank Zobel, de l'Observatoire européen des drogues et toxicomanies (OEDT), conférence publique du GREA, 30 avril 2009
Version pdf (40 p., 12,8 mb)
(15 mai 2009)
-
Quel rôle des cantons dans le développement et la mise en oeuvre des quatre piliers?
Pierre-Yves Maillard, conseiller d'État du canton de Vaud, conférence publique du GREA, 30 avril 2009
Version pdf (11 p., 51 kb)
(15 mai 2009)
-
Lausanne - assises de la toxicomanie
Cette journée s’est déroulée le 13 mars 2008 en présence de 120 personnes, représentant toutes les institutions impliquées dans la prise en charge des personnes dépendantes, que ce soit du secteur des soins, de la prévention et de la réduction des risques, sans compter l’insertion sociale ou professionnelle.
Rapport de synthèse avec entre autres la liste des institutions présentes, un tableau pour classer les propositions, etc. (pdf, 26 p., 709 kb).
(3 avril 2008)
-
Plan d'actions ProMeDro III 2006–2011
Le troisième programme de mesures de la Confédération en vue de réduire les problèmes de drogue décrit la situation initiale et les fondements de la politique de la drogue pour définir ensuite l'engagement de la Confédération dans les années à venir.
Ce document (pdf, 14 kb, 139 kb) contient la concrétisation des objectifs, projets et activités dans le domaine des dépendances décrits dans le ProMeDro III et montre la collaboration entre les principaux acteurs.
(26 février 2008)
-
La régulation du marché des produits psychotropes
dépendances no 32, revue éditée par le GREA et l'ISPA, 2007.
-
La politique suisse en matière de drogues - le modèle
des 4 piliers, historique et perspectives
Dossier
de févrrier 2007 (pdf, 16 p., 410 kb) de l'Association
romande et tessinoise des institutions d'action sociale (ARTIAS).
Préparé par M. Jean-Félix Savary, Secrétaire
général du Groupement
romand d'études sur les addictions (GREA).
- Le modèle du cube - nouveau paradigme d'une politique des
addictions
Dépendances,
revue éditée par le GREA
et l'ISPA, septembre 2005.
Sommaire
complet et deux articles à télécharger (pdf):
- Entre
sens et habitude, les régulations de l'usage de drogue et d'alcool
(16 p., 82 kb), d'Alexandre Pollien
- Le cube et
les termites, (6 p., 25 kb), de Jean-Dominique Michel.
- ProMeDro III 2006-2011
Le troisième
programme de mesures de la Confédération en vue de
réduire les problèmes de drogue décrit la situation
initiale et les fondements de la politique de la drogue, ainsi que l’engagement
de la Confédération pour les années à venir.
Le document "La politique suisse en matière de drogue"
se décline en deux versions pdf, abrégée
(32 p., 708 kb) et complète
(91 p., 2,5 mb).
(21 août 2006)
- Lausanne se révèle moins légaliste que le
canton et plus audacieuse
Entretien avec Eladio Eric Huentemilla, Repère social, n°
41, octobre 2002, 3 P.
Version
pdf (1,7 m)
- Politique suisse contre les drogues illégales. Un exemple
d'interrogation des relations Ville de Lausanne et Canton de Vaud
Eladio Eric Huentemilla, Lausanne, IDHEAP, mémoire, 2001, 151
p.
Version
pdf (1,5 m)
- 2 initiatives, 3 modèles et 7 scénarios pour une
politique des drogues
Anne-Catherine Menétrey, ISPA
Article (pdf, 4 p., 176 kb) dans Dépendances n°5/1998
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